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政协威尼斯赌场十二届常务委员会工作报告
威尼斯赌场  www.zjc.gov.cn 时间:2015-03-06 16:18:00 来源: 作者: 编辑:
 

中国人民政治协商会议张家川回族自治县第十二届委员会常务委员会工作报告
——2015年3月2日在政协威尼斯赌场第十二届委员会第四次会议上
 
关春生
 
  各位委员:
 
  我代表政协威尼斯赌场第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
 
  一、2014年工作回顾
 
  刚刚过去的一年,是我县经济社会发展取得显著成就的一年,也是十二届政协在继承中创新发展的重要一年。省、市政协多名领导来张视察,并就进一步做好基层政协工作提出了明确要求,给我们以巨大鼓舞和鞭策。县委、县政府高度重视政协工作,主要领导多次听取汇报并作出重要批示,为政协开展工作提供了有力支持。
 
  一年来,在县委的正确领导下,十二届政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,把服务持续健康发展作为第一要务,把促进民生改善作为履职之本,把维护社会和谐稳定作为重要责任,紧紧依靠政协各参加单位和无党派人士,紧紧依靠各专门委员会,紧紧依靠各位委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,较好地完成了十二届三次会议确定的各项任务,推动本届政协各项工作取得了新的进步。
 
  (一)加强学习、武装思想,团结奋斗的政治基础更加牢固。
 
  常委会坚持把政治理论学习摆在首要位置,把加强思想建设放在重中之重,健全学习制度,创新学习方法,提升学习效果,不断夯实履职基础。一是突出重点内容。把学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神及政协知识、统战知识,省、市、县委重大决策部署精神作为学习的重点,常委会组成人员带头学,广大委员自觉学,深化对中国特色社会主义理论体系的学习领会,深化对习近平总书记系列重要讲话精神的研读掌握,深化对加快改革发展、推进依法治国方略的政治认同,深化对省情、市情、县情的科学把握,确保了政协履职的正确政治方向。二是创新学习方法。坚持党组中心组学习和每周一、四的机关集体学习,利用政协常委会、主席会、举办专题辅导、座谈讨论等方式,及时传达学习党对政协工作的新要求新部署,明确政协工作的新任务新使命。重视委员的学习培训,坚持每月在张川、龙山、恭门三个委员学习点学习培训,为每位常委征订了《民主协商报》。三是注重学习实效。坚持把提升学习质量和效果放在重中之重的位置,针对委员的特点和界别安排学习内容,提出学习要求,增强了学习的针对性和实效性。通过强化思想政治建设,常委会组成人员、广大政协委员和各界代表人士的思想共识进一步汇集,政治认同进一步增进,更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心,更加增强了履职的责任和意识,不断提高了履职的能力和水平,为政协工作顺利开展奠定了坚实基础。
 
  (二)围绕中心、议政建言,服务大局的成效更为明显。
 
  常委会充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用,探索和把握协商民主的特点和规律,深入开展协商民主理论学习和宣传,不断完善常委会议、主席会议、专门委员会会议等各种协商形式,努力推动政治协商进入重大决策程序,为深入开展协商民主营造了积极的工作氛围。积极推动民主监督常态化,围绕全县保障性住房建设、农业科技推广、农村高标准“六化”建设等议题,组织专题调研和视察,共形成调研视察报告4篇,推进相关问题的解决。一年来,广大政协委员和政协各参加单位,提交提案89件,审查立案89件,办复率达到百分之百。更加务实地开展参政议政活动,十二届十五次常委会议围绕“全县保障性住房建设情况”专题议政,从资金投入、工程建设、管理使用等方面进行深入调研,提出了许多涉及当前、兼顾长远的意见建议。十二届十六次常委会议围绕“全县农业科技推广”问题,提出了涉及六个方面共八条具体建议。这两份专题报告先后经刘长江书记批示,由县委、县政府分管领导和相关部门主要负责人亲自督办抓落实,为改进工作,推动困难居民住房保障和引进推广现代设施农业做出了应有的贡献。配合省、市政协开展了关于医疗卫生改革和职业教育、加强农村宗教事务管理、农村农田道路、河堤治理、安全饮水、危旧房改造、小巷道硬化等农村基础设施建设情况和扶贫攻坚工作、畜牧产业发展情况、乡镇卫生院建设情况等8项调研视察活动以及“双联”行动共17批次的配合工作,进一步提升了政协工作的影响力。
 
  (三)发挥优势、汇集力量,团结民主的氛围日益浓厚。
 
  常委会坚持把加强思想理论建设摆在首位,引导政协委员和各族各界人士,增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、感情认同。一年来,组织中心组学习、形势报告会、专题辅导报告和有关团体联席会议近二十次,重大问题、重大事项主动向县委请示汇报,做到始终与党同心、同向、同行,努力把党的主张内化为全体政协委员、各族各界人士的自觉行动。着力加强与工商联、无党派人士的联系,及时沟通有关情况,帮助解决实际困难,并就共同关心的一些重大问题交换意见,努力营造畅所欲言、生动活泼、合作共事的良好政治氛围。围绕清真食品产业、现代设施农业、农村高标准“六化”建设等议题,邀请有关团体参加专题调研,推动解决了一批打基础、谋长远的现实问题。征集重大历史事件、重要代表人物等史料二十万余字,编辑出版了《张家川文史资料》第十辑,彰显了以史为鉴、资政育人的政协特色。以构建和谐民族关系为目标,牢牢把握民族工作“两个共同”主题,切实加强与民族宗教人士的交流和沟通,充分反映民族宗教人士的愿望和呼声,通过参与全县“两节”慰问活动,组织委员开展法制宣传和文化科技卫生三下乡活动以及文艺创作宣传社会主义核心价值观等公益活动,促进宗教与社会主义社会相适应,各民族团结进步的大好局面得到进一步巩固和发展。
 
  (四)体察民情、真情为民,服务民生的领域不断拓展。
 
  常委会不断强化人民政协为人民的理念,着力搭建服务民生的大舞台,织起反映民意的信息网,坚持“尽力而为”、“量力而行”,倾情增进人民幸福和谐。一年来,围绕廉租房建设、农村医疗卫生事业、城乡居民最低生活保障、农村高标准“六化”建设进展等问题开展调研,为人民群众的福祉热切呼吁。及时收集和反映社情民意,全年共收到社情民意近百条,促进为民办实事   百余件。清真食品产业是具有地方民族特色的支柱产业,历史悠久、带动力强、效益明显,围绕做大做强、创建品牌、扶持带动等组织力量在国内一些有张家川人从业的重要市场考察研究,产生的调研成果通过县委、县政府的政务决策转化为发展清真餐饮业、促进农民增收的重要助推力量。常委会按照省委“联村联户、为民富民”行动“的要求,充分发挥政协组织的特点优势,认真落实双联行动各项任务,注重强化组织引导,坚持主席会议成员带头,强化各委办和全体干部双联责任,深入开展机关双联行动。注重培育主导产业,紧密结合联系村的资源禀赋优势,帮助联系村在培育重点产业、筹措项目资金、拓宽市场销路等方面进行积极帮扶。注重动员社会帮扶,在依托政协组织履职尽责的同时,充分调动全县政协委员的积极性,激发委员参与热情,扎实开展委员助推双联行动,委员的参与率达到60%以上。一些有条件的委员如马香娃、马继光、苏建明等,积极发挥个人优势,通过个人出资和带头募捐等形式,资助我县在校贫困大学生、重病患者、困难学校400多人次达150余万元,赢得了社会各界的广泛好评。
 
  (五)着眼创新、激发活力,履行职能的水平不断提升。
 
  面对发展新形势,适应改革新需要,常委会不断创新工作理念,创新工作模式,在履职中体现了特色,增强了实效。开展提案办理双向评议工作,促进了委员与承办单位的互动交流。坚持领导牵头督办,特别是县委、县政府领导牵头督办重点提案,有力促进了提案高效、规范、有序办理。本着少而精的原则,紧贴党政大局,完善选题机制,不搞事事参与、面面俱到。邀请基层委员和有关非委员人士列席常委会并作大会发言,不断拓展公民有序政治参与渠道。重视与部门间的联系沟通,及时通报经济社会发展情况,着力推动会议成果的转化利用,使社会各界更加关注政协作用的发挥。通过各种会议和活动等形式,开展协商议政,努力为委员提供更多机会发表意见,更好地树立了委员形象,扩大了政协影响力。
 
  (六)健全机制、夯实基础,自身建设全面加强。
 
  根据县委统一部署,县政协党组围绕为民务实清廉要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,领导同志带头学习查摆,带头开展批评与自我批评,坚持开门搞活动,做到了”规定动作“不变通、”自选动作“有特色,领导的率先垂范带动了机关全体党员干部反四风、改作风、树新风良好风气的形成。坚持求真务实,突出即知即改。坚持问题导向,着眼加强党性锻炼、改进调查研究、提高提案质量、增进委员联络、创新履职形式、规范会议活动等,把即知即改贯穿活动始终,做到了开展活动与履职工作紧密结合,相互促进,在转变作风上取得明显成效。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真分析原因,全面整改落实,共征求社会各界人士意见建议2875条,查摆具体问题130条,提出整改措施14条,制定完善制度21项。严格执行中央八项规定,全年会议费减少30 %,公务接待费减少15%,公务车辆运行费减少20%。召开了高质量的专题民主生活会,达到了”照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病“的目的,取得了改进作风、推动工作的积极成效。在教育实践活动的推动下,基础工作水平全面提升,政协服务全县中心工作,服务全体委员的能力进一步增强。
 
  各位委员!过去的一年,我们上下联动,同心协力,工作质量和效率稳步提升,社会效应不断扩大。这一切,都离不开县委的正确领导和上级政协的有力指导,离不开各人民团体、各族各界人士的大力支持,离不开广大政协委员的无私奉献。在此,我代表十二届政协常委会,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
 
  在取得成绩的同时,我们也意识到工作中还存在一些不足,主要是:政治协商的内容有待拓展深化,民主监督的机制有待健全完善,界别作用的发挥还需进一步加强,机关效能建设水平还需进一步提升等。对此,本届常委会将高度重视,切实加以改进。我们也真诚希望大家提出宝贵意见,帮助我们把工作做得更好。
 
  二、2015年工作部署
 
  2015年是全面深化改革的攻坚之年,是完成”十二五“规划的收官之年,也是本届政协的扛鼎之年。政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话及县委十二届九次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于政协工作全过程,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更加关注改革开放,更加关注创新驱动,更加关注民生改善,更加关注民主政治建设,更加关注社会和谐稳定,使政协工作更加契合改革开放精神,更能体现时代发展要求,在推动张家川经济社会发展中发挥更大作用。
 
  (一)抢抓改革新机遇,更好地为政协事业发展增添活力。
 
  中共十八大和十八届三中、四中全会对开辟和坚持中国特色社会主义发展道路,推进政治经济体制改革,实行依法治国,作出了深刻阐述和重要部署,对于做好新时期、新阶段的人民政协工作,意义重大,影响深远。县政协要把学习贯彻十八届三中、四中全会和县委十二届九次全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持学以致用、推动工作。要始终不渝地坚持中国共产党的领导,坚持和完善多党合作的政治协商制度,坚持正确的政治方向,巩固好,维护好团结奋斗的共同思想政治基础。要围绕全面深化改革各项目标任务,善于从法治角度分析研究改革中出现的矛盾和问题,把体制外的利益诉求和愿望表达吸收到体制内,最大限度汇聚改革活力,使各项履职活动更加契合中心任务,更加符合决策需要,更加体现人民心声。
 
  (二)适应发展新常态,更好地为富民强县贡献智慧。
 
  坚持围绕中心、服务大局,为深化改革建有用之言,为加快发展立务实之论。一要认真抓好两项调研,围绕全面建成小康社会总目标和事关全县经济社会发展中的重大问题,重点就全县贫困村扶贫互助协会发展情况、职业教育发展情况等两项议题开展专题调研,积极建言献策。二要认真抓好一次视察工作。紧扣人民群众关心关注的民生问题,重点就全县水源地保护情况这一课题组织委员开展专题视察,探讨如何从根本上改善我县水资源环境,促进水源地保护工作的良策。三要认真抓好一项议政。围绕促进基层民主法制建设,助推”平安张家川“、”法治张家川“这一课题开展专题协商议政,从法治方式、法治思维的角度提出意见建议,为县委、县政府深入推进依法治县资政建言。
 
  (三)把握和谐新要求,更好地为协调关系凝聚力量。
 
  坚持把增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,积极促进民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐,充分展示人民政协海纳百川、大度包容的精神风貌。坚持”两个共同“主题,大力开展民族团结宣传教育,深入开展民族团结进步创建,主动联系宗教界代表人士,帮助信教群众解决生产生活困难。认真总结我县民族工作的宝贵经验,引导各族各界群众倍加珍惜民族团结、宗教和顺的大好局面。关注不同阶层利益诉求,拓展公民有序政治参与,调动人民团体的积极性,不断推进政协工作向基层、向网络、向新社会阶层延伸。加强同侨眷的联系,加强同张家川籍在外工作从业人员及来张工作过的外地干部和老同志的联系,广泛开展人民政协特色的联络联谊,汇聚各方力量助推张家川的发展。做好文史资料工作,加大抗战见闻、支边支张、文教档案等史料的征集编辑。加强与上级政协和有关地方政协的联系沟通,促进交流,整合资源,不断提升政协的整体水平。
 
  (四)顺应群众新期待,更好地为民生改善尽责尽力。
 
  坚持议政为民,关注民计民生。要以资政协商为重点,深入研究社会发展出现的新情况、新问题,选择事关社会和谐稳定的重大民生问题,开展专项民主监督,通过提案督办、协商办理、提案办理”回头看“,切实把事关百姓利益的事情办实办好。要以建言立论为手段,对涉及民生的重大决策和项目,尤其是资源配置、集中连片扶贫、保障粮食安全、提高城乡居民收入等议题,提出切合实际、操作性强的意见建议,并跟踪落实,促进人民幸福指数的提升。要以社情民意为载体,围绕更好的教育、更优的医疗、更畅的交通、更满意的收入、更可靠的社会保障,开展系列民生调研视察活动,了解民意、感受民情、反映民声,切实维护广大群众的合法权益。要以扶贫济困为已任,积极参与各类扶贫助弱等公益活动,力行善举,多做益事,使中华民族的传统美德不断发扬光大。
 
  (五)树立自身新形象,更好地为履职尽责练好内功。
 
  加强自身建设,巩固群众路线教育实践活动成果,严格落实中央八项规定和县委提出的作风要求,坚持整治”四风“不放松。一要加强政协党的建设,要始终坚持中国共产党的领导,按照”党要管党、从严治党“的要求,切实加强政协党组织建设,严格党内政治生活,认真贯彻民主集中制。通过努力发挥好党组的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把中国共产党的主张落实到政协的各项工作之中,落实到社会各界的广泛共识和共同行动之中。二要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政协机关的党员干部都要讲政治、讲纪律、讲规矩、讲正气,特别是党员领导干部要严格自律、以身作则,在守纪律、讲规矩上作出表率。三要加强作风建设,认真贯彻中纪委十八届五次全会精神和省纪委十二届四次全会精神,坚持以上率下,层层传导压力,强化责任追究,推动责任落实,始终保持政协机关风清气正、廉洁自律的良好形象。深入贯彻中共中央八项规定和省市县委厉行节约、反对浪费规定,持之以恒开展作风教育,坚定不移反对和纠正”四风“,在坚持中见常态,向制度建设要长效,推动政协作风持续改善。要严格执行教育实践活动以来制定修订的各项制度办法,进一步规范工作程序,细化落实措施,引导政协委员和机关干部树牢履职为民思想、守土有责意识、干事创业观念和开拓创新精神,努力提振精神状态,提高工作效率。四要加强廉政建设,按照党风廉政建设主体责任体系的要求,强化领导干部”一岗双责“意识,筑牢思想防线,自觉接受监督,以为民务实清廉之举推动政协事业健康发展。五要加强专委会与党政部门、与界别委员的对口联系,促进专委之间的合作联动,形成履职的整体优势。六要加强机关效能建设,完善综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实、后勤保障等工作机制,进一步提高办文、办会、办事的能力和水平。
 
  各位委员!我们的面前,有宏伟的目标在召唤,我们的身边,有人民的期盼在催征。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在县委的坚强领导下,团结一心,锐意进取,扎实工作,为建设美好张家川,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献!
 

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