威尼斯赌场

 

威尼斯赌场

  当前位置:首 页>>工作报告>>正文
威尼斯赌场2015年政府工作报告
威尼斯赌场  www.zjc.gov.cn 时间:2015-03-09 16:22:00 来源: 作者: 编辑:
 

政 府 工 作 报 告
——2015年3月3日在张家川回族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上
 
县长  马中奇
 
  各位代表:
 
  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见、建议。
 
2014年工作回顾
 
  过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府积极应对经济下行压力加大的严峻形势,牢牢把握加快发展主题,锐意改革,务实苦干,圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务,全县呈现出经济发展持续向好、质量效益同步提升、人民生活逐步改善、后劲活力明显增强的良好态势。2014年底,实现生产总值24.42亿元,同比增长9.4%;规模以上工业增加值完成1.73亿元,同比增长15.3%;大口径财政收入完成2.07亿元,同比增长15%;完成财政支出16.78亿元,与2013年基本持平;固定资产投资完成42.47亿元,同比增长20.25%;社会消费品零售总额达到6.47亿元,同比增长18.2%;城镇居民人均可支配收入达到16530元,同比增长10%;农民人均纯收入达到4272.8元,同比增长13.1%。
 
  ——项目工作卓有成效。大力实施 “3341”项目工程,全县共谋划项目106项,总投资72.66亿元。共争取到各类建设项目193项,到位国家省市投资7.17亿元。争取到财政专项和各类资金166项,到位资金4.08亿元。当年开工建设项目104项,累计完成投资20.94亿元,新开工建设项目67项,完成投资6.61亿元。易地扶贫搬迁、土地开发整理、龙山镇洪家堡子不稳定斜坡治理等一批项目全面建成。县城至恭门火车站二级公路完成工程的90%,富川水源工程等项目完成年度投资建设任务。秦安(莲花)—威尼斯赌场—陇县(石槽沟)一级公路、关山水库等重大项目前期工作进展顺利。
 
  ——农村经济全面发展。高标准推进农村“六化”建设,当年新修梯田2.15万亩,全县梯田化率达到95.7%。建成马鹿梁农村饮水安全工程,全县规模化、跨乡镇、跨流域的集中式农村饮水安全工程达到6处,累计解决了19.44万农村人口的饮水不安全问题,在全省率先实现农村饮水安全工程通村全覆盖,全省农村饮水安全工程建设现场会在我县顺利召开。扎实推进荒山荒沟造林绿化项目建设,新增造林3.1万亩,全县沟壑梁峁林带绿化率达95%。农田道路、城乡清洁、耕作机械化水平得到显著提升。加快种植业结构调整,推广种植全膜双垄沟播玉米12万亩、马铃薯10万亩,大麻1万亩,新建钢架塑料大棚300栋,完成标准化果树建园2000亩,全年粮食总产量达12.38万吨,增长8%。大力发展三大富民产业。申请注册清真餐饮品牌2个,新增餐饮店2977家,宾馆245家,清真餐饮服务业对全县农民人均收入贡献率达到51%以上。县财政投资1250万元,在东部6乡镇25个贫困村建立扶贫互助资金协会,扶持养殖户580户,引进良种母牛2060头。全县各类畜禽饲养量达到166.87万头(匹、只),畜牧业产值达到2.48亿元。振兴发展皮毛加工贩运业,累计发展皮毛加工户410户,皮毛贩运户2261户。争取投入各类扶贫资金3109万元,完成龙山镇清水河流域等3个片带13个整村推进项目,当年减贫 2.39万人。严格落实强农惠农政策,发放各类惠农资金73项4.72亿元。加大劳动力输转力度,输转富余劳动力6.8万人,创劳务收入8.2亿元。
 
  ——城乡建设扎实推进。紧紧围绕建设陇上特色民族城的目标定位,编制县城总体规划(2011—2030)并通过市政府审定批复,县城控制区面积增加到17.89平方公里。县城基础设施不断完善,城区生活污水处理厂、南部路网、北滨河路基本建成。全面推进 “七大项目”和 “八个全覆盖”建设,城区集中供热工程投入运营,新增供热面积84万平方米,实现城区供热管网全覆盖。硬化272条小巷道,完成县城北山造林6000亩,绿化城区面积1.2万平方米。积极推进保障型住房建设,当年配售保障性住房844套,分配入住率达到80%。新增商品房供应面积10.5万平方米。实施龙山镇李山村等13村的易地扶贫搬迁工程,建成农村住宅718户,改造农村危旧房1500户。完成木河乡庄河村等4乡镇5村的农村环境连片整治,扎实开展了“5村示范,40村整洁”活动,农村人居环境持续改善。
 
  ——工商经济较快增长。大力推进三大工业园区建设。编制完成东部工业园区总体规划,中部工业园区完成工业北路项目可研设计,西部工业园区完成了园区整体规划测绘论证。重点工业项目建设进展顺利,太极集团年产900吨阿胶生产线二期工程设备安装调试到位,天源49.5兆瓦风力发电、陇兴矿业公司改造提升、三超矿业花岗岩饰面板材加工、500吨清真明胶生产线项目正在积极建设。积极实施“招大引强入张”工程,新签约招商引资项目21项,拟引进资金37.16亿元,到位资金22.11亿元,较上年增长41.28%。认真落实矿业权设置制度,加强矿产资源勘查开发整顿监管,强化矿产储量动态监督调查,促进矿产开发业持续健康发展。大力扶持非公有制经济发展,完成非公经济增加值11.3亿元,占全县生产总值的46.7%。从严整治和规范市场经济秩序,完成了第三次全国经济普查,加强市场价格和产品质量监管,深入开展打击传销专项行动,成功创建无传销县区。
 
  ——社会事业全面进步。大力改善教育基础条件,争取各类项目资金8000万元,新建续建教育基础设施项目48个,新增校舍面积3.2万平方米。全面实施义务教育阶段边远学校教师生活补助制度,为3950名教师提供免费早餐,为3.6万名农村义务教育阶段学生提供标准营养早餐。全力提升高中教育质量,高考各类本科上线659人,创全县高考历史最好成绩。医药卫生体制改革进展顺利,基层医疗卫生单位全部实现基本药物零差率销售。全面推行新农合“一卡通”工作,全年累计为61.3万人(次)报销新农合补偿资金1.08亿元。完成6个乡镇卫生院业务用房和职工周转宿舍建设,新建标准化村卫生室30个,城乡医疗卫生基础条件不断改善。重视和加强食品药品监管,在各乡镇成立食品药品监督管理所,建立了县乡村三级食品药品监管体系。巩固提升国家级计划生育优质服务县成果,省市下达的人口控制指标全面完成。加强非物质文化遗产保护,张家川“花儿”列入第四批国家级非物质文化遗产名录,完成全省文化资源普查和分类分级评估。积极排练提升音·舞·诗《关山月》,创作评审了大型电视剧《关山魂》剧本,回乡风情园成功创建国家4A级景区。双拥共建、扶残助残活动深入开展。统计、地震、史志、档案、物价等事业健康发展。电力、通信、银行、保险、税务、烟草、质监、气象、盐务等单位为县域经济发展发挥了积极作用。
 
  ——社会建设更趋和谐。省市民生实事和县政府确定的10件实事得到较好落实。扎实推进“双联”行动向纵深发展,各级帮扶单位共帮办实事155件,落实资金829.9万元。全面落实积极的就业和再就业政策,城镇新增就业3570人。高度重视社会保障体系建设,扩大城乡居民养老保险保障范围,当年参保12.1万人,发放养老保险金2305.2万元。深入开展低保对象清理清查,全面完成低保提标提补,发放城乡低保资金1.1亿元。积极开展“一站式”即时结算试点工作,累计为1.56万人(次)发放城乡医疗救助资金1092万元。有效应对暴洪地质灾害,全年累计下拨救灾资金954万元,救助受灾群众8.36万人。妥善处理群众来信来访,严厉打击各类刑事犯罪,保持了社会和谐稳定。深入开展安全生产隐患排查整治,不断完善应急处置预案体系,组织开展多层次的处置突发事件应急演练,有效保障了人民群众生命财产安全。扎实推进“两个共同”示范县建设,深入开展民族团结进步创建活动,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系得到巩固和发展。
 
  ——自身建设得到加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”方面突出问题,组织开展了减少“三公”经费开支等9项专项整治行动,群众反映强烈的问题整改效果良好。新建重点领域管理制度19项,修订完善7项,废止5项,保留24项,群众路线教育成果得到长效巩固。深化行政审批制度改革,公布取消行政审批事项66项,保留132项。启动实施新一轮政府机构改革,优化政府机构设置,政府工作部门由26个精简为23个。分类推进事业单位改革,完成327个事业单位分类。加强农村基层民主政治建设,完成第八次村委会、社区居委会换届选举工作。主动接受县人大、政协和社会各界监督,认真办理市县人大代表建议和政协委员提案,办结率达100%。按照“一岗双责”的要求,强化党风廉政建设主体责任,加强对重点建设项目、专项资金的审计监察,从严审核控制公务经费支出,规范简化公务接待活动,政府系统作风建设取得新成效。
 
  各位代表,刚刚过去的一年,是我县经济社会发展中不平凡的一年。一年来的实践证明,只要我们践行群众路线,转变作风,敢于担当,就能开创工作新局面;只要我们聚精会神谋发展,攻坚克难,就能在奋进中实现新突破;只要我们坚持执政为民,求真务实,各项事业就能取得新进步。一年来的实践也使我们深刻体会到,所有成绩的取得,得益于市委、市政府和县委的正确领导,得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持,得益于全县人民的共同团结奋斗。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的劳动者,向人民武装和驻县各单位,向人民团体、广大离退休老同志和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
 
  各位代表,回顾过去一年的工作,我们清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:谋划项目的能力和水平不高,项目工作依然薄弱;农业结构调整步伐缓慢,农业产业化程度低,扶贫攻坚任务艰巨;城乡基础条件尚未得到根本改善,城镇管理难度大;社会事业发展不平衡,资源配置不均衡,人民群众关心的热点、难点问题依然较多;社会管理面临一系列新的矛盾和问题,部分干部群众法制观念淡薄,维护社会稳定的任务依然艰巨;发展环境不够宽松,部分工作人员进取意识、担当意识、责任意识不强,工作效率有待提升。这些问题,我们将采取有效措施,认真加以解决。
 
2015年政府工作的主要任务
 
  今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年的政府工作,对于全面实现“十二五”规划目标,推动全县“十三五”乃至长远发展具有十分重要的意义。
 
  政府工作的总体要求是:紧紧围绕强基础、兴产业、惠民生的工作主线,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,更加注重长远发展、更加注重普惠民生、更加注重质量效益、更加注重改革创新、更加注重统筹兼顾,着力在基础设施建设、三大富民产业发展、三大工业园区综合配套、社会事业均衡发展、社会治理能力建设上实现新提升,强力推进经济社会持续健康发展。
 
  全县经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值完成26.49亿元,增长8.5 %;规模以上工业增加值完成1.89亿元,增长9%。大口径财政收入完成2.32亿元,增长12%;固定资产投资完成48.84亿元,增长15%;社会消费品零售总额完成7.25亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入达到18183元,增长  10%;农民人均纯收入达到4913.7元,增长15%。围绕上述目标,我们将着力抓好以下八个方面的工作。
 
  一、以“十三五”规划编制为统领,全力推进项目建设
 
  科学编制“十三五”规划。抢抓国家建设丝绸之路经济带,推进新型城镇化等重大历史机遇,认真贯彻中央和全省民族工作会议精神,用足用好国家省市扶持政策,围绕产业发展、生态保护、民生保障等重点领域,编制完成20项行业专项规划。紧密结合“3341”项目工程,重点开展关山水库、“东水西调”工程、马家塬遗址保护等重大项目的谋划论证,积极主动加强与省市衔接,争取更多项目进入国家和省市项目规划。坚持科学性和民主性原则,充分吸纳各方意见,编制完成全县“十三五”规划纲要,使其真正成为指导全县未来五年经济社会发展的行动纲领。
 
  加强项目前期工作。全力保障项目前期经费投入,完善项目前期程序,切实提高项目可研、初设、风险评估、招投标等项目前期报告质量。准确把握上级产业政策和投资导向,找准县情与扶持政策对接点,结合全县产业发展、基础建设、生态环境、社会事业发展实际,围绕打造产业发展平台、破解基础设施瓶颈、发挥特色资源优势,论证好龙山镇、恭门镇集中供热、供水、污水处理、道路及排水建设项目。超前做好城区照明节能改造等重大项目的可研初设,力争年内储备项目达到110个以上。
 
  扩大项目投资建设规模。积极汇报衔接东峡(石峡)水库水源地污染防治、坡耕地专项治理、县城南北两山生态建设综合开发、建制村通畅工程等118项重点项目,年内争取国家投资10亿元以上。着力加强重点项目建设服务保障,切实抓好查湾村滑坡地质灾害治理工程等129项新建续建项目,确保年内完成投资达到25亿元以上。以重大项目为支撑,全面实施交通三年大建设计划,重点做好秦安(莲花)—威尼斯赌场—陇县(石槽沟)一级公路前期工作,全面建成县城至恭门火车站二级公路,规划建设2条张恭二级公路连接线,逐步实现出县和县内交通主干道高等化。加快三级公路改建提升工程,建设大阳至张棉、恭门镇至天河道路,实施23条65公里农村通畅工程,构筑全县交通道路网络。
 
  规范项目管理运行机制。深化项目投资管理体制改革,严格按照政府投资项目管理办法,加强项目动态管理,提高项目建设管理水平。全面落实重大项目协调会议、县级领导包抓项目、重点建设工程责任等制度,强化项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制和质量终身追究制,健全项目管理运行机制。着力优化项目建设环境,依法保障项目建设用地,严厉打击影响阻碍项目建设的违法行为,有序推进项目建设。
 
  二、推进“三区三业五带”建设,加快发展现代农业
 
  大力推进农村精准扶贫。以“整合资金、整村推进、连片开发”为重点,全力抓好扶贫开发工作,力争当年实现1.7万人脱贫。在连五梁、东部基础母畜繁育区两大片带20村实施整村推进农牧业综合扶贫开发项目,扶持贫困户2890户1.38万人。争取实施世行贷款第六期扶贫项目,全面提升贫困地区基础设施和产业发展能力。采取政府注入扶贫互助资金与群众自筹相结合的方式,扩大村级扶贫互助协会覆盖范围,成立30个以上贫困村扶贫互助资金协会。建立完善精准扶贫机制,开展好贫困村贫困户结对帮扶工作。充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用,依托市县融资担保平台,引导金融机构参与扶贫开发,增加贫困群众收入。
 
  深入推进农业结构调整。实施“335”现代农业发展推进计划,依托旱作农业项目,调整种植结构,优化生产布局。深入推进玉米、马铃薯、大麻、中药材、苹果五条优势产业带建设。推广种植全膜玉米12万亩,脱毒马铃薯10万亩,大麻1万亩,中药材1万亩,蔬菜9万亩,新建塑料大棚1000栋、日光温室10座。扎实推进农村综合改革,开展示范家庭农场创建活动,年内发展家庭农场5个。积极开展农村土地承包经营权确权登记,流转土地5600亩。着力完善农产品质量、动植物疾病防控、农技推广服务、农产品流通平台等农业社会化服务体系,促进全县农业提质增效。
 
  加快发展三大富民产业。加大对三大富民产业发展扶持力度,指导成立清真餐饮服务业协会,设计规范行业门店标饰,加大宣传推介力度,提高清真餐饮业竞争力。力争新发展清真餐饮经营店5000家,宾馆200家,清真餐饮服务业收入达到10亿元以上。加快发展现代畜牧业,建设现代畜牧产业示范园区服务中心,新建标准化养殖场区10个,新建万头肉牛养殖乡1个,千头养牛村5个,发展养殖专业村5个,规模养殖户800户。以实施基础母牛扩群增量项目为契机,抓好东部基础母牛繁育示范区19个示范村建设,引进基础母牛5000头,发展肉牛良种繁育户500户,增强畜牧业发展后劲。加快西部皮毛加工贸易园区总体规划编制,采取引龙头、强货栈、扶贩运的办法,促进皮毛产业振兴。
 
  持续改善农村基础条件。创新水利建设投融资机制,加快城乡水务一体化改革进程,注册成立甘肃水务张家川供水有限责任公司,采取市场化运作方式推进重大水利工程建设,加快建设富川水源工程,保障全县人民生活生产和发展用水。高标准推进农村“六化”建设。新修梯田1.28万亩,治理水土流失面积28平方公里;抓好清水河堤防和山洪灾害防治工程建设,实施南山梁、刘堡梁安全饮水管网延伸工程,解决6700人的饮水不安全问题。启动实施1万亩新一轮退耕还林还草工程,加大公益林管护力度,推进封山育林、荒山造林、人工造林等生态工程建设,实现全县沟壑梁峁林带化。加大农机具补贴力度,以机耕机收机运为重点,全面推广使用农机具,提升农业机械化水平。
 
  三、加快新型城镇化建设步伐,提升城乡建设品位
 
  提升县城建设品位。以 “一区、一园、两桥、四厂(场)、四路”为主要任务,全面启动西城区开发,投资建设风情园综合管理服务区,实施好回乡风情园河道治理工程。启动建设西戎文化园,开工建设新城大桥、迎宾大桥,实现城区道路与两条二级公路互联互通。完成城区集中供热、城区净水厂二期、城区污水处理厂建设工程。抓好迎宾大道、阿阳大道东延段、(中部工业园区)经一路、(上磨住宅小区)宏昇路建设。做好和畅家园保障性住房后续建设及入住管理工作,争取建设棚户区改造项目,扩大住房保障范围。编制好县城控制性详细规划,建立城市管理联动机制,依法加强规划管理,加强与镇、村、社区的协作,形成综合管理、相互支持、齐抓共管的新格局,提升县城管理水平。
 
  努力打造特色城镇。加快小城镇建设改造步伐,推进恭门镇新型城镇化试点工作,启动实施恭门镇道路及排水工程,开工建设恭门火车站站前广场,积极争取建设恭门镇垃圾处理场项目。以马鹿撤乡建镇为契机,围绕建设特色旅游小城镇目标,加快改善城镇基础条件。完成龙山镇小城镇综合建设项目,建成龙山镇生活垃圾填埋场、街亭商业街等重点工程。科学编制规划,整合项目投资,有序推进张棉、梁山等小城镇建设,实施6乡镇7村596户易地扶贫搬迁工程,努力建设“设施配套、功能完善、环境优美、富有活力、生态文明”的特色民族城镇。
 
  扎实推进美丽乡村建设。认真实施全省改善农村人居环境 “千村美丽,万村整洁”工程,巩固提升5个省市示范村和40个整洁村,积极申报创建7个省市级示范村、35个整洁村。严格按照全县村庄布局和村庄整治规划,以公路沿线5条美丽乡村建设示范带为重点,拓宽投入渠道,加快改造建设农村基础设施,完善公共服务,改善村容村貌,推进美丽乡村建设。扩大农村环境连片整治范围,新建垃圾填埋点10个,垃圾收集池445个,完善农村环卫设施。加大农村污染物回收利用力度,实施好废旧农膜回收项目,控制农村面源污染,不断改善农村人居环境。
 
  四、全面启动三大园区建设,助推县域工业经济
 
  推进引企入园工程。围绕“一区多园”,加大园区土地储备力度,推进三大工业园区建设,不断完善园区水、电、路等基础设施,增强产业项目承载能力。启动建设120万吨新型干法水泥生产线,推进900吨阿胶生产线、鑫达矿业50万吨铁铜精粉技改、年产500吨明胶生产线等重点项目建成投产。抓好伊味思搬迁扩建、天水星月清真食品加工企业入园建设,推进皮毛企业“出城入园”工程,不断壮大园区经济总量。
 
  引进发展新型产业。开工建设天源风力发电项目,加快华电100兆瓦风力发电、2×1000兆瓦煤电、城市天然气等重大项目前期工作,培育发展煤化工和新型能源产业。充分发挥企业的主体作用,鼓励企业采取“走出去、请进来”的方式,实施“内引外联,招大引强”工程,加强与大企业的合作联营,加快矿产业、皮毛加工、清真食品加工、草食畜牧加工企业升级改造步伐,巩固提升县域支柱产业。全面落实非公经济发展扶持政策,降低准入门槛,消除体制障碍,加大财税支持力度,引导民营企业加快制度创新、技术创新和管理创新,培育更多充满活力的市场主体。
 
  全面提高服务企业水平。积极争取产业提升改造专项资金,支持重点企业实施技术改造。深入开展涉企收费专项检查,减轻企业负担。做好企业服务保障,主动帮助企业解决生产经营中的突出问题,积极做好煤、电、油、运等生产要素的统筹协调,优化企业发展环境。充分依托节会平台,组织企业参加多层次的洽谈展销活动,积极申报创建企业知名商标品牌,加大产品宣传推介力度,提高企业生产经营效益。
 
  五、加强财税金融工作,建立健全商贸流通体系
 
  改进加强财税金融工作。深化财税体制改革,继续扩大营改增试点行业范围。按照国家和省市部署,建立跨年度预算平衡机制,强化预算约束。加强宏观经济运行分析和监测,实现对重点税源和税种的动态监控,挖掘增收潜力,确保应收尽收。坚持公共财政方向,不断优化财政支出结构,有效化解政府债务,加大对“三农”、社会事业、民生实事和重点项目投入力度,切实增强财政保障能力。加强政银企合作,协调金融机构参与支持全县重大项目建设,着力整治优化金融生态环境,力争当年贷款增幅达到15%以上,为富民强县提供金融支持。
 
  健全商贸流通体系。鼓励发展物流配送、电子商务、连锁经营等新型商贸流通企业,扶持发展大中型商场超市。认真实施“万村千乡”市场信息化改造工程,推进县城新区蔬菜批发超市、商贸城二期、农产品综合市场建设,加快龙山、恭门、马鹿等小城镇市场建设,不断完善城乡市场体系。加强市场执法管理,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动,完善市场监管信息平台体系,实现执法监管部门信息共享,从严整治市场经济秩序。
 
  加快发展旅游服务业。以云凤山风景区、回乡风情园、“农家乐”为重点,加快完善旅游景区基础设施,建立健全旅游开发运营机制,推动旅游业发展迈出实质性步伐。积极支持保险、邮政通信、工商管理、质量技术监督、税务、电力、气象等行业的创新与发展,依法支持和保护盐务、烟草、石油等部门生产与经营,调动各方面积极性,形成相互支持、共同发展的新格局。
 
  六、统筹发展社会事业,提高公共服务水平
 
  优先发展教育事业。建设 “五大机制”, 加快发展学前教育,实施学前教育三年行动计划,扩大学前教育覆盖面。加强义务教育标准化学校建设,落实义务教育经费保障、贫困学生资助、教师免费早餐、农村边远地区生活补助制度,改善教师工作生活环境。扎实推进教育质量提升工程,深化高中新课程改革,推行普通高中精细化管理,提升高考上线率。加大职业教育投入,创新培养模式,提高职业教育办学水平。完成33项农村义务教育薄弱学校改造计划项目,启动实施69所中小学校改薄建设项目。抓好中小学校舍改造、幼儿园建设、普通高中改善办学条件项目建设,改造提升城乡办学条件。加强校园周边环境治理,建设平安、文明、和谐校园。切实加强校长和教师队伍管理,选好配强中小学校校长,加强师德师风督查考核,提高教育教学质量。
 
  提升卫生计生服务水平。扎实做好基础设施建设和人才队伍发展规划,建立稳定投入保障机制,积极推进医疗卫生事业三年大提升计划。继续深化医药卫生体制改革,加快公立医院改革,统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。加强标准化医疗卫生服务体系建设,积极争取建设疾病预防控制中心业务楼改扩建、实验大楼及设备配置项目,建设3个乡镇卫生院周转宿舍、5个社区服务站,加快推进标准化村卫生室建设,改善城乡医疗卫生条件。以卫生计生机构合并为契机,推进医疗卫生和计划生育工作深度融合,全面巩固国家级计划生育优质服务县成果,继续稳定低生育水平,深化计划生育利益导向政策体系示范县建设,加强城镇和流动人口计划生育管理服务,提高人口计生服务水平。
 
  着力发展文化广播事业。扎实推进乡镇文化站、农家书屋、文化信息共享工程建设,全力做好关陇古道丝绸之路历史文化保护区修复工程等重大项目的谋划争取工作。实施弘扬社会主义核心价值观“人知人晓、人信人守”工程,推动文学艺术精品创作工程。整合《关山月》剧组人员,确保常态化演出。深入开展网吧、娱乐场所专项整治活动,做好文化市场稽查管理工作。依法加强文物管理,做好野外文物安全巡查,确保野外文物安全。加快实施文化惠民工程,深入开展全民健身活动,举办好群众性文化体育活动。抓好广播电视“户户通”、城区广电网络改造工程,建设园树梁省级高山台站项目,不断扩大广播电视网络覆盖率。积极推进科技创新,加大科技示范推广力度,努力提高科技对全县经济增长的贡献率。
 
  七、全力保障和改善民生,推进社会治理创新
 
  建立完善社会保障体系。启动建设县就业和社会保障服务中心,推进标准化乡镇劳动保障所建设,不断健全劳动保障服务网络。做好高校毕业生招录分配和域外就业引导服务工作,认真落实税费减免等就业扶持政策,加大就业培训和公益性岗位开发力度,完善就业服务机制,健全再就业援助制度,帮助各类困难人员实现稳定就业。积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,抓好城乡居民社会养老保险工作,扩大保险覆盖范围,力争参保率达95%以上。加强城镇社区基础设施建设,争取建设恭门镇中心敬老院、县儿童福利院项目,扎实推进残疾人社会保障和就业服务体系建设,健全社会福利救助体系。加强城乡低保规范管理,推进五保供养服务机构规范化建设,扩大城乡医疗救助病种范围,加大救灾救济工作力度,切实保障城乡困难群众生产生活。
 
  加强和创新社会管理。全面推进“平安张家川”建设,改进社会治理方式,加强社会管理,认真落实社会稳定风险评估机制,依法防范和打击各类违法犯罪活动,确保社会和谐稳定。抓好公安业务技术用房、公安现役消防站、基层人民法庭等政法基础设施项目的争取建设工作,不断改善政法基础设施条件。认真落实领导包案制度,强化信访维稳工作责任制,扎实开展社会矛盾和信访问题集中排查化解活动,切实维护信访秩序。强化安全生产责任,建立隐患排查治理和事故预防控制体系,深入开展安全生产大检查,坚决遏制重特大安全事故的发生。完善应急管理体系,加强对自然灾害的预测预防,提高防灾减灾能力。深入推进“两个共同”示范县建设,依法加强宗教事务管理,重视宗教教职人员和寺管人员学习培训,发挥好宗教界人士在经济社会建设中的独特作用,开创民族团结进步新局面。
 
  扎实办好民生实事。在全面落实省市民生实事的基础上,举全县财力办好事关人民群众切身利益的10件实事。①投资9530万元,实施6乡镇7村596户3523人的易地扶贫搬迁工程。②投资4000万元,实施20村2890户1.38万人的整村推进项目。③投资500万元,建设新城大桥。④投资762万元,实施刘堡梁、南山梁农村饮水管网延伸工程,解决6700人的饮水不安全问题。⑤投资680万元,建设威尼斯赌场儿童福利院,解决150名孤儿的集中供养问题。⑥投资1126万元,在张家川镇西街等8村实施北山生态综合治理工程。⑦投资3250万元,建设23条65公里农村通畅工程。⑧投资4127.43万元,实施村内道路硬化、修建桥涵等84个农村“一事一议”财政奖补项目。⑨投资1227万元,实施平安乡新庄村高标准基本农田建设项目、胡川乡仓下梁土地整理项目。⑩投资7686万元,建设川王附中等69所薄弱学校改造工程。投资1000万元,建成威尼斯赌场第二高级中学学生宿舍楼。
 
  八、全面推进依法行政,切实加强政府自身建设
 
  全面推进依法行政。推行县乡两级法律顾问制度,坚持重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,实行终身责任追究和责任倒查机制,提高决策的合法性和可行性。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持领导学法和法制讲座制度,严格行政执法单位和行政执法人员资格管理,深入推进“六五”普法教育,广泛开展法律“七进”活动,提高公众法治意识。
 
  切实转变政府职能。深化行政审批制度改革,对上级政府明确取消的审批项目坚决取消,对县级前置审查的项目转为正常管理,对省市下放的审批项目做好对口承接。继续清理取消部分审批事项和行政事业性收费。推行“权力清单”、“责任清单”和财政专项资金“管理清单”制度,认真梳理职权目录和职责权限,依法公开权力运行流程,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。加快政务服务中心基础设施和电子监察系统建设,将所有行政审批事项全部纳入政务服务中心办理。加强窗口单位服务工作监督管理,简化办事流程,提高工作效率,促进政府职能转变。
 
  不断提升服务水平。巩固党的群众路线教育成果,持续推进“四风”问题整改落实。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强公共财政专项资金管理,切实压缩“三公”经费,从严控制行政费用和一般性支出。严格控制会议文件,持续改进文风会风。加大重点工作督查督办力度,推动工作任务落实。
 
  始终坚持清政廉洁。全面落实廉政建设主体责任,严格执行廉洁从政各项规定,强化行政监察和审计监督,实行主体责任和领导责任“一案双查”,严惩违法乱纪行为。严格规范公共资源管理,切实加强对社保资金、惠农资金、民生保障、政府采购、土地出让、工程招投标等重点领域和环节的监管。加强对权力运行的制约和监督,完善集体领导和分工负责制,强化对权力集中部门和高风险岗位的管控,从源头治理腐败。加强廉政教育和纪律教育,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,努力建设人民满意的廉洁政府。
 
  各位代表,深化改革,加快发展,是我们肩负的神圣职责。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实开展工作落实年活动,为全面完成全年经济社会发展各项任务而努力奋斗!
 

威尼斯赌场

 
 

版权所有:威尼斯赌场 陇ICP备12000553号  甘公网安备 62052502000101号 网站标识码:6205250002   网站地图

主办:威尼斯赌场办公室 地址:威尼斯赌场张家川镇滨河路行政中心办公大楼三楼  电话:0938-7886150  投稿邮箱:tougao@zjc.gov.cn